Retningslinjer ved behandling av ekstraressurser

av Anne Olsen-Ryum Opprettet: 4. desember 2009
Oppdatert 4. desember 2009

Retningslinjene gjelder for både skole og barnehage.

Presisering av skolens arbeid før det søkes spesialundervisning jf. O L § 5-4

”Eleven eller foreldra til eleven kan krevje at skolen gjer dei undersøkingar som er nødvendige for å finne ut om eleven treng spesialundervisning, og eventuelt kva opplæring eleven treng.

Undervisningspersonalet skal vurdere om ein elev treng spesialundervisning, og melde frå til rektor når slike behov er til stades”.

Kommentar: Dette gjøres på skjema ”Vedlegg til søknad om spesialundervisning.”, og gjelder for skoler og barnehager.

O L § 5-7. Spesialpedagogisk hjelp før opplæringspliktig alder

”Barn under opplæringspliktig alder som har særlege behov for spesialpedagogisk hjelp, har rett til slik hjelp. Hjelpa skal omfatte tilbod om foreldrerådgiving. Hjelpa kan knytast til barnehagar, skolar, sosiale og medisinske institusjonar og liknande, eller organiserast som eige tiltak. Hjelpa kan også givast av den pedagogisk-psykologiske tenesta eller av ein annan sakkunnig instans.”

For spesialpedagogisk hjelp gjeld § 5-4 andre og tredje leddet i lova. § 5-5 andre leddet i lova gjeld så langt det passar.

Presisering av rutiner:

Ved mistanke om problemer knyttet til læring gjøres testing/kartlegginger som skal dokumenteres.
Ut fra eksisterende ressurser/organisering settes tiltak i verk
Tiltaksplan for eleven utarbeides i samarbeid med foresatte
Tiltaksplanen skisserer innhold, omfang og tisdperiode for tiltaket
Evaluering av tiltaket – behovet for oppmelding til PPT, eventuelt videre utredning vurderes.

Kommunens behandling av søknader om spesialundervisning

Oppmelding til PPT må foreligge.
Søknader oversendes PPT for sakkyndig vurdering
Til søknaden om spesialundervisning skal det medfølge en vurdering fra skole/barnehage (vedlegg til søknad : se eget skjema). Vurderinga fra skole//barnehage skal dokumentere og evaluere de kartlegginger og tiltak som skolen/ barnehagen har prøvd ut for angjeldende elev / barn.

Søknadsfrist

Frist for å søke om timer til spesialundervisning er 15.februar.

Retten til spesialundervisning

Likeverdig, inkluderende og tilpasset opplæring er overordnede prinsipper i skolen. Retten til tilpasset opplæring kan ivaretas innenfor opplæringens ordinære rammer eller i form av spesialundervisning.

Spesialundervisning er en rettighet for elever som ikke har, eller som ikke kan få tilfredsstillende utbytte av den ordinære opplæringen. Denne retten er en individuell rett som innvilges for enkeltelever i form av enkeltvedtak. Retten er individuell, men kan likevel i spesielle tilfeller i henhold til enkeltvedtaket, være innvilget på gruppe.

Med ordinær opplæring menes tilpasset opplæring som utføres i henhold til målene i Kunnskapsløftet.

I vurderingen av hvorvidt utbyttet er tilfredsstillende, må en se elevens utbytte i forhold til den kompetansen som forventes ut fra målene. Påviste lærevansker, som for eksempel dysleksi og ADHD, gir ikke rett til spesialundervisning når det med bakgrunn i elevens prestasjoner er grunn til å mene at eleven får tilfredsstillende utbytte gjennom tilpasset opplæring.

Vanligvis betyr spesialundervisning at elevens opplæring vil ligge på et betydelig lavere faglig nivå enn hva som er mulig å gi innenfor rammene av den ordinære opplæringen.

Noen elever kan imidlertid ha rett til spesialundervisning for å følge den ordinære opplæringen, dersom slik spesialundervisning kan gi elevene et tilfredsstillende utbytte.

Satsing på å økt resursbruk til bedre gruppedeling, for bedre å kunne tilpasse opplæringen for alle elever, er en vurdering som også må gjøres.

§ 5-3. Sakkunnig vurdering

Før kommunen eller fylkeskommunen gjer vedtak om spesialundervisning etter § 5-1 eller vedtak om spesialpedagogisk hjelp etter § 5-7, skal det liggje føre ei sakkunnig vurdering av dei særlege behova til eleven. Vurderinga skal vise om eleven har behov for spesialundervisning, og kva for opplæringstilbod som bør givast.

Den sakkunnige vurderinga skal blant anna greie ut og ta standpunkt til

eleven sitt utbytte av det ordinære opplæringstilbodet
lærevanskar hjå eleven og andre særlege forhold som er viktige for opplæringa
realistiske opplæringsmål for eleven
om ein kan hjelpe på dei vanskane eleven har innanfor det ordinære opplæringstilbodet
kva for opplæring som gir eit forsvarleg opplæringstilbod.

Dersom vedtaket frå kommunen eller fylkeskommunen avvik frå den sakkunnige vurderinga, skal grunngivinga for vedtaket blant anna vise kvifor kommunen eller fylkeskommunen meiner at eleven likevel får eit opplæringstilbod som oppfyller retten etter § 5-1 eller § 5-7.

§ 5-4. Nærmare om saksbehandlinga i samband med vedtak om spesialundervisning

Eleven eller foreldra til eleven kan krevje at skolen gjer dei undersøkingar som er nødvendige for å finne ut om eleven treng spesialundervisning, og eventuelt kva opplæring eleven treng.

Undervisningspersonalet skal vurdere om ein elev treng spesialundervisning, og melde frå til rektor når slike behov er til stades. Før det blir gjort sakkunnig vurdering og før det blir gjort vedtak om å setje i gang spesialundervisning, skal det innhentast samtykke frå eleven eller frå foreldra til eleven.

Med dei avgrensingane som følgjer av reglane om teieplikt og § 19 i forvaltningslova, har eleven eller foreldra til eleven rett til å gjere seg kjende med innhaldet i den sakkunnige vurderinga og til å uttale seg før det blir gjort vedtak.

Tilbod om spesialundervisning skal så langt råd er, formast ut i samarbeid med eleven og foreldra til eleven, og det skal leggjast stor vekt på deira syn.